5月13日上午,记者从浙江省人民政府新闻办公室了解到,浙江省认真贯彻中央对减税降费工作的新要求,积极执行习近平总书记在民营企业家座谈会、中央经济工作会议及2019年新年贺词中,先后就减税降费作出一系列重要指示。国务院对减税降费工作进行了重点部署。要求推动更大规模减税、更明显降费,实质性降低企业负担,增强企业获得感,特别是要在企业税费和社保缴费上实现两个实质性下降。
据了解,根据浙江省委经济工作会议的决策部署和省政府工作报告对企业减负工作的目标要求,2019年要制定实施新一轮减负措施,力争为企业减负1500亿元以上。
浙江省经信厅副厅长凌云在发布会上指出,由于受近年来原材料、能源、用工等要素成本大幅上涨的影响,负担过重、成本过高仍然是影响企业平稳健康发展的突出问题。因此,企业迫切希望政府加大减税降费力度。浙江省地方金融监管局副局长潘广恩,省税务局总审计师范国丰在发布会上分别介绍到,这次《浙江省企业减负降本政策(2019年第一批)》共5个方面20条减负措施,可以概括为“五个一批”:
(一)落实一批国家出台的减税降费政策。
一共6条措施,主要是落实国家今年出台的减税降费政策。重点是落实下调增值税税率和对小微企业实施普惠性税收减免政策2条措施。此外,还包括了落实支持文化企业发展增值税政策、对农产品批发市场农贸市场给予税收优惠政策、免征创业创新平台部分税收和调整重大技术装备进口税收政策4条措施。经测算,以上6条措施全年可为企业减负847.5亿元。
(二)实施一批省级减税降费政策。
共6条措施,主要是针对企业反映最为强烈的税收和社保缴费负担,在国家允许的范围内,充分挖掘省级政策空间,进一步降低企业负担。重点是加大增值税小规模纳税人税费减免力度、加大企业稳岗支持力度和阶段性降低部分企业社会保险缴费3条措施。此外,还包括了对退役士兵和重点群体创业就业给予优惠、推行特种设备部分检验检测项目降低收费标准和延续一批即将到期的减负政策3条措施。经测算,以上6条措施全年可为企业减负365.5亿元。
(三)降低一批企业用能用地成本。
共4条措施,主要是进一步降低企业要素成本负担。重点是降低一般工商业电价和扩大电力直接交易规模2条措施。此外,还包括了降低企业用气成本和实施差别化地价政策2条措施。经测算,以上4条措施全年可为企业减负90亿元。
(四)破解一批企业融资难题。
共3条措施,主要是通过畅通融资渠道,减少企业沉淀资金和清理历史欠款,降低民营企业中小企业资金成本。3条措施分别是实施融资畅通工程的一篮子组合政策、在保证金领域推进保险机制和清理拖欠民营企业中小企业账款。
(五)深化一批“放管服”制度改革。
共1条措施,主要是通过对标国际和国家营商环境标准,进一步深化企业开办、施工许可、要素保障、信贷、纳税、跨境贸易等领域的改革,大幅度减少企业办事时间、环节、材料、费用等制度性交易成本。
最后凌云副厅长介绍到,经测算,这20条措施今年可为全省企业减负1303亿元,其中落实国家政策部分897.5亿元,省级政策部分405.5亿元。从全年看,加上前四批减负政策仍然有效的部分,2019年预计将为全省企业减负超过2000亿元,可确保完成省政府工作报告中提出的“全年减负1500亿元以上”的目标任务。