扩内需政策加码,基建投资可能超过预期。由于新冠肺炎原因,严重影响了全球消费和国际贸易,特别是对于中国经济的消费和进出口影响较大,中短期经济的不确定性增强,而作为拉动经济的三驾马车之一,投资有望成为对冲中国乃至全球经济下滑的重要抓手,其中,与中国工程机械行业密切关联的基建投资可能超过预期。
2019年,中国固定资产总投资达到55.15万亿元,其中制造业投资、基建投资和地产投资3项投资分别占比40%、33%、24%,可见基建是固定资产投资的重要构成,三分天下之一;其次,基建投资确定性也最高。制造业投资最终需求是内需和出口,受企业投资意愿影响较大;在目前“住房不炒”大背景下,房地产投资存在不确定性;而基建投资主要由中央和各级政府主导,实施起来更容易且效果显著,并可提前投入。
专项债对确保基建投资资金到位效果明显。从国家层面来看,国家在2020年开年来多次提及增加地方政府专项债规模,2月24日国务院新闻办公室举办新闻发布会,财政部提到要扩大地产专项债规模;3月17日发改委例行发布会上,发改委投资司副司长刘世虎表示,下一步发改委将扩大地方专项债券规模。
从地方上看,3月以来,陕西、山西、宁夏、贵州等发改委在相关“稳投资、促增长”会议上纷纷将地方政府专项债项目提上重要日程。
如湖南省发展改革委提出“全力抢抓国家新增专项债和中央预算内投资机遇,加强项目储备和申报,加速项目落地开工”,且目前看来,湖南新开工项目数已接近去年36%,超过去年同期水平。
从各省目前项目申报及开工积极性,我们有理由相信,5-6月份将是第一批国家专项债资金集中到位的时间段,对于各地国家和省市重点工程,特别是基建投资领域的重点工程,资金到位情况将明显改善,进而稳定和刺激下游工程机械市场的需求与信心。
我国基建投资仍有较大增长空间。基建在我国城市化建设进程中需求空间很大。我国城市化进程中基础设施是重中之重,我国中西部地区、新农村等地区还有较大需求空间,这也为基建投资的增长提供了机会。
截至3月1日,包括北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、云南、四川、重庆、宁夏等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单。这份投资清单共包括10326个项目,其中8个省份公布了计划总投资额,共计33.83万亿元;另有8个省份公布了年度投资额,合计约2.79万亿元。
此外,尚未公布项目投资计划地区,正在加快谋划储备一批重大工程项目。如安徽要求各地抓紧申报2020年省重点项目投资计划,贵州要求各地于2月14日前报送第一批储备项目。
基建投资持续落地,将支撑工程机械稳健需求。2020年疫情当下,工程机械行业在经过两个月的低谷后于3月反弹,其中挖机销量49408台,创单月销量历史新高,显示出强大的市场需求。每年3月都是挖掘机销售旺季,月度占全年比例在14%~20%之间,平均为19%。
根据北京智典营销咨询顾问张杰老师的说法:若按平均占比简单推算,则2020年销量将高达256556台,对比2019年将增长9%左右。也就是说,在疫情影响下,挖掘机行业非但没有失去一个月,还将额外抢回一个月。
豪横的数据增强了市场信心,外加基建投资政策不断加码、资金不断到位,我们预计工程机械行业今年或将有超预期的市场表现。