新一轮汽车下乡政策有望于6月初出台

　　在这一背景下，车市如何实现复苏显得尤为重要。但困顿不仅出在企业身上，更出现在消费升级下购买力下降和疫情影响消费需求，部分消费者对未来收入预期不乐观，从而推迟或取消购车计划等多重消费端上的不乐观。

　　而当企业层面和用户层面都出现问题，车市提振便离不开政策刺激。好消息是，新一轮的汽车下乡政策真的来了。

　　新一轮，有哪些利好

　　据报道，新一轮汽车下乡政策有望于6月初出台，鼓励车型为15万元以内的汽车，包含燃油车及新能源汽车，每辆车补贴范围或在3000元-5000元。

　　受此影响，作为国家实现稳增长预期目标的重点支持产业之一的汽车行业，近期盘面表现活跃，汽车整车（BK1029）指数一度大涨6.38%，截至收盘涨5%。其中，中通客车、中国重汽、长城汽车涨停，北汽蓝谷、比亚迪、江淮汽车、小康股份涨逾5%……

　　显然，此次推动新一轮汽车下乡政策落地，与国内近期车市低迷有很大关系。今年前四月，芯片短缺与原材料价格上涨等，在疫情的影响下愈演愈烈，使车企产销双双受阻。

　　制造端上，据中汽协发布的周报数据推算，今年前4月汽车销量为768万辆，同比下降12.3％；4月当月国内汽车销量为117.1万辆，同比下降48.1％；零售端上，据乘联会初步统计数据，4月份国内乘用车市场零售销量为105.2万辆，同比下降35％，环比下降33％。

　　数据不会说谎，虽然统计口径不同，却都能诉说着车市的惨状。而在上海、吉林等地区销量降至冰点，更是将惨状进一步渲染。

　　在此背景下，今年多地陆续推出汽车消费刺激政策，在此次汽车下乡政策落地的消息出来前，国务院已经两次提及鼓励汽车下乡相关事项。

　　早在2月，国务院就印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，鼓励有条件的地区开展新一轮汽车下乡等政策，促进农村居民耐用消费品更新。

　　时间来到4月，国务院办公厅又印发了《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，指出要以汽车、家电为重点，引导企业面向农村开展促销，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩(站)等配套设施建设。

　　而正是关于新能源汽车下乡配套政策的利好，让本就势头正盛的新能源市场再迎新的突破口。联系到近期刚刚经历了年内油价第8次上调，也难怪让业内专家看好，表示本轮汽车下乡将促进新能源汽车30万-50万辆销量。

　　除了新能源车下乡被看好外，整体上对于本轮汽车下乡政策的到来，相关证券公司也在研究报告中表示，目前国内农村居民消费和收入增速高于城镇居民，且具有较大潜力，有效和精准的行业刺激政策有望提振汽车行业需求。

　　政策刺激还有多少能量

　　惹得业界专家和证券公司争相看好的原因，除了当下车市需要提振信心外，更是汽车下乡政策以往取得成功的再次被期待。

　　2009年初，汽车下乡首次被提出。

　　当时受金融危机影响，我国汽车销量增速大幅下降，由2007年的21.8%降至2008年的6.7%。为了刺激汽车消费，国务院公布的《汽车行业调整振兴规划》就曾提出一项惠农政策：在2009年3月1日至12月31日期间购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴。

　　当时国家针对购买轻型客车和轻型货车的农民给予补贴，并免除了他们的购置税。虽然存在车型老旧问题，但还是切实地给到了实惠，汽车企业也借机会清理库存，实现双赢局面。

　　而在政策的刺激下，2009年国内微型车市场增长100万辆。实施汽车下乡政策当年，我国汽车销量暴增46.1%，是近20年来增速最高的一年，刺激效果显著。基于此，2010年初汽车下乡政策实施延长一年。

　　同时，伴随着拉货创业大军的崛起和农村汽车市场人均低保有量的契机，首次汽车下乡政策也创造了“神车”五菱宏光等一批微型面包车的销量神话。

　　2019年，国家发改委等10部门联合发布了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》。这意味着，汽车下乡政策时隔10年措施重启。

　　从国家发改委发布方案到2020年启动，再到持续2021年的“新能源汽车下乡”，也是战绩颇丰。据相关统计数据，从2020年7月开始，共有24家车企的61款车型参与了“新能源汽车下乡”活动，这些车型近4个月的销量超过18万辆。

　　在随后的一年里，农村市场的额外增量也一定程度上缓解了2020年疫情的低迷车市。

　　当然，今年再度重启汽车下乡政策同样很有意义。

　　一方面，疫情反复对今年宏观经济稳增长提出新的要求，作为大宗消费品的典范，2021年汽车占社会零售总额约10%，对稳定消费基本盘有重要意义，同时可以拉动上游金属、中游制造、下游服务等多个环节。

　　另一方面，在“共同富裕”的指导方针下，城乡差距收入差距持续缩小，疫情之下农村市场受到扰动相对较低，因此具有一定的消费潜力。此时通过财政杠杆方式有望充分释放农村市场消费潜力，可以进一步提升农民获得感。

　　尽管如此，在新一轮汽车下乡政策下，未必能迎来想象中的增量狂欢。

　　根据一季度央行的调查显示，倾向于更多储蓄的居民比上个季度增加了2.9个百分点，而倾向于更多投资的居民比上个季度减少了1.9个百分点。其中的原因就是由于疫情，很多人的收入正在出现不同幅度的减少，即口袋没钱成为汽车这种大宗消费最大的阻碍。

　　同时，正如开篇所提及的，疫情封控导致经销商客流量较少，会对汽车销售造成较大冲击。加之疫情影响消费需求，消费者对未来收入预期的不乐观，亦有可能推迟或取消购车计划。

　　考虑到这些，新一轮汽车下乡政策的市场提振作用还有多少能量，就不那么乐观了。

信息来源：汽车公社