最近这两年,受疫情影响以及全球产业链、供应链布局调整,全球跨国投资波动很大。3月1日,在国务院新闻办公室新闻发布会上,商务部部长王文涛介绍,中国一直是外资投资的热土,利用外资始终保持稳定增长。2021年,中国吸收外资再创历史新高,首次突破了1万亿元人民币,达到了1.15万亿元,是近十年来首次实现两位数增长,增速达到了14.9%。如果用美元计,我国吸引外资1735亿美元,增速20.2%,两年平均是12.1%,其中高技术产业引资占比首次超过30%。但是也注意到,我国制造业引资规模和占比出现了下降趋势,2021年规模比2019年减少了4.6%,制造业引资比重下降到19.4%。
王文涛认为,我国是制造大国,正在迈向制造强国,制造业引资规模下降必须引起高度重视。下一步,商务部将推动强化对制造业吸引外资支持力度,修订扩大《鼓励外商投资产业目录》,引导外资更多投向先进制造业、战略性新兴产业以及数字经济、绿色发展等领域。
王文涛表示,2022年1月份,我国使用外资开门还是稳的,势头还是比较好的,全国实际使用外资保持两位数增长,增速达到了11.6%。中央经济工作会议强调,要加大吸引外资的力度,商务部将深入贯彻落实,主要是要进一步扩大高水平开放,进一步优化营商环境,主要发力在两个方面:一个是保稳、一个是促优。一是保稳,就是稳存量、促增量。我国将进一步放宽外资市场准入。近年来,我国已经持续放宽市场准入,连续五年缩减了全国和自贸试验区外资准入负面清单,2021年发布了《海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单》。同时,发挥好一些开放平台招商引资作用,这些平台有21个自贸试验区,有海南自由贸易港,有230个国家级经济开放区,有“1+4”服务业扩大开放示范试点地区。还有一些平台,比如投洽会、中博会等一些重大展会,促进更多项目对接,吸引项目签约落地。我国将进一步加强服务保障,比如有一个外贸外资协调机制重点外资项目工作专班,服务效率更高、更精准,2021年协调解决了1000多项外资企业和项目反映的问题,受到外资企业普遍欢迎。“2022年重点外资项目工作专班还将继续在帮助企业稳投资、稳生产、稳经营方面加大服务,推动项目早签约、早投产、早达产。”王文涛强调。